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（三）在上述情况下，我不宜在正面与敌对峙。因此，决定以陈（士榘）、唐（亮）兵团于十六日晚包围开封而攻占之（守敌为六十六师十三旅及两个保安旅等）。我们率一、四、六纵即于同晚转到曹县及其东南地区，以阻击五军等部西援，掩护陈唐完成攻歼开封守敌任务，尔后待机围击邱清泉之一部，或向南歼击十八军于运动中。

（四）在开封攻下前，请即令陈（赓）谢（富治）向郑州进逼，使郑敌不能东援，并盼设法阻滞十八军之行动。

（五）我们采取上述行动后，敌可能以一部向兖州进逼，以解衮州之围。果如是，对许（世友）谭（震林）攻兖行动将受阻碍，望许谭注意。

粟裕和张震发完此电后，就陷入焦急的等待之中。身为副参谋长的张震每隔半个小时就要询问一次机要秘书，中央军委或刘邓、陈邓（子恢）的电报来了没有。而回答不是摇摇头，就是直接说：“张副参谋长，您回去等着吧，只要电报一来，我们就即刻给您送过去！”

但他们眼巴巴地等了一天，依旧没有收到复电。粟裕焦急万分。

时间就是生命，陈士榘、唐亮率领的何以祥、王建安部已把开封团团围住，只等中央一声命令。

他们依旧没有等到。

粟裕下令道：“再发报！”

于是，粟裕、张震又于16日午时发报致中央军委，电文如下：为迫敌分散，求得运动中歼其一部，乃以陈唐率三、八纵队本晚完成对开封包围，并攻占之。我们除以十一纵于巨野地区佯动，争取时间补充，尔后尾西援之敌后侧击，配合正面作战外，本晚即以一纵相机攻占曹县……尔后，阻击西援之敌，六纵肃清菏（泽）、考（城）线之敌，……因情况紧急，请示及及，已令各部执行。有何指示，请即赐复。

粟裕、张震又在焦虑中度过一日，终于收到了中央军委的来电：“完全同意十六日午时电部署。这是目前情况下的正确方针。”情况紧张时独立处置，不要请示。“

毛泽东给了粟裕一柄尚方宝剑。

同日，刘伯承、陈毅、邓小平也来电指示：豫东战役第一步应明确以攻开封为主，第二步打谁视情而定。决定以归中野指挥的华野十纵队协同中野一、三纵队在上蔡地区阻击敌胡琏兵团北援，因此对南面之敌可勿顾虑。

粟裕又少了一个顾虑。

立即，粟裕下令，华野山东兵团在攻歼泰安、大汶口、曲阜、邹县等地守敌后，继续扩展津浦路济（南）徐（州）段攻势，围攻兖州；苏北兵团（辖二、十一、十二纵队）在陇海路新安镇海州段发动攻势，以牵制敌人。

徐州。刘峙的“剿总”指挥部。

刘峙坐在军事会议的首席位置上，部署兵力。

他已觉察到华野第三和第八纵队有围攻开封的征候，但见山东兵团与苏北兵围两大集团南北对峙，即认定华东野战军企图夹击邱清泉兵团，因而十万火急地向鲁西南调集兵力，要与华野决一死战！

正当刘峙部署兵力即将结束时，他的副官送来一封从开封发来的电报，上写：共军主力陈士榘、唐亮现正率部向开封城进攻，望速派兵救援！

刘峙看罢，目瞪口呆，脸色如灰。

他咬牙切齿暗骂：“妈的，这个世界上最狡猾最难缠的部队就是共军。”

他摇了摇头，饮了一口水沉思片刻，清清嗓子说道：“诸位，请稍等。

由于形势有变，现在需要对部队重新作一调整。我马上打电话请示总统。“

说完，刘峙站起来，转身走出作战会议室，进入密室。

待刘峙走后，会场内一片窃窃私语，国民党将领纷纷猜测着发生的事情。

半个小时后，刘峙从密室走出来。他正了正衣冠，走到首席位置，厉声说：“总统命令。”

在场的军官们均起立立正。

刘峙开口，依然一副传达圣命的口气：“命邱清泉部全力西援，在开封以东，与共军第一、四、六纵队展开激战，击败粟裕的主力；命孙元良率部攻占中牟，东援开封；命胡琏从上蔡起，攻击刘伯承、邓小平、陈毅直接指挥的中原共军主力。”

刘峙又道：“今天的部署就到这里，望大家尽快组织部队参战，同时我奉劝大家精诚团结，不要再发生推诿，甚至见死不救的事情。好了，散会！”

众将官散会后，纷纷乘汽车或飞机回部队，调集兵力参战。

古都开封，是国民党中原的战略要地。开封城墙周长二十余公里，共有六门四关，即大南门、新南门、宋门、曹门、西门、北门和南关、宋关、曹关、西关。

古城垣为硅石和三合土筑成，高两丈，厚两丈多。守敌依高大城垣构筑主阵地，城外挖有深、宽丈余的外壕，设有子母堡群的独立支撑点。各阵地构筑大量火力点、堑壕和交通壕、铁丝网，到处是明碉暗堡，重重永久性和半永久性的工事，使整座城市变成了一个大兵营。

6　月18日，火红的朝阳照亮了开封前线。

经过昨夜的激战，华野三纵和八纵等各路攻城部队，都已逼近城下。城墙上和城墙跟前子母堡里的大小火力点，尽被华野直射炮火摧毁，整个战场上，除了热风卷起尘沙和偶尔的冷枪冷炮外，简直沉寂得可怕。这种沉寂正是大战的前兆。