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师法西洋，藉西方之现代文明学术科技以改良东方之文化……正是诸如此类的抱负，使得他愿意离开袁世凯幕府加入唐浩然的幕府，并在过去的一段时间中，借鉴欧美司法体系、条文制定特区的现代司法，不正是通过现代的司法进一步巩固这个国中之国吗？

但——唐大人的国中之国又是呢？或者说，他仅仅只满足于一个国中之国吗？

“……通过司法上的分治，确定国中之国的事实。”

蔡绍基将这四个字强调了一下。

此时，他的内心虽有些迷惑，甚至有些慌乱，但却又有一种莫名的激动，因何而激动，甚至就连他自己也没有答案。思索片刻，他又接着说道。

“建国中之国，并没有我们想象的那么简单，这个国中之国，不仅仅只是司法的清明带来的商业上的倡盛，同时，我们还要考虑到另一点——如何区别中国人与朝鲜人的不同。”

望着唐大人，蔡绍基小心翼翼的道出自己的一些想法，相比于唐浩然他来朝鲜的时间更长，对中国以及朝鲜都比唐浩然更为了解，而且就他个人而言，他梦想中的“国中之国”绝不仅仅只是一个制度上“国中之国”。而是一个象征着未来与现代之地。

“哦？区别中国人与朝鲜人的不同？说来听听！”

唐浩然好奇的看了眼蔡绍基。自己的这个法务院院长还能给自己带来样的惊喜。

“开商港、建特区都是大事。可真正的大事是呢？几十座现代工厂是否意味着国家实现了富强？东方文明得到了振兴？大人以为，才是天朝上国的体面？为何大人要令卫兵保持仪容？”

蔡绍基的问题让唐浩然先是一愣，他的眉头微微一皱。

“令士兵保持整洁的仪容，是为了显现……你的意思是，仪容整洁是文明与野蛮的区别！”

“至少在某种程度上，欧美白种歧视有色人种，恰在于此，仪容的不洁、城市以及乡村的肮脏。就像这朝鲜即便是在汉城，空气中亦弥漫着一股恶臭，国内亦是如此，这亦是很多国人在租界住习惯之后，不愿还乡的原因。”

已经完全抛开杂思乱想的蔡绍基道出了自己的想法。

“我认为，天朝上国的体面，正是通过卫生习惯上高朝鲜人一等，方才生出的一种天然优越感，而这种优越会令我们的人越发优越，而朝鲜人越发自卑。进而效仿我们……”

蔡绍基的话让唐浩然整个人陷入沉思之中，正是这种优越感使得原本不习惯每天洗澡、保持仪容整洁的卫队官兵。无不是主动的保持个人仪容，以维持对朝鲜人的那种“优越感”，如果放之于未来特区内的所有国人……

“确实，不过国人的卫生习惯啊……”

话语稍顿，唐浩然看着蔡绍基，先是一叹说道。

“不过没事，既然租界能做到，咱们就能做的更好！在制定特区法律条文的时候，可以借鉴租界的相关内容条款，到时候，咱们弄出一个真正的上邦之国来！”

二人对视片刻，然后哈哈大笑起来。

“虽说想法好，但是眼下毕竟困难太多了，银钱紧绌，技师缺乏，而且旅朝华商大都依赖贸易，现在口头同意在这里投资办厂的商号不过只有十几家，到现在除了一家火柴厂，这特区不知时候才能活起来。”

说到这，唐浩然便长叹了口气，想法是好的，但现实的困难却是无法回避的。

“银钱、技师都是困难，但最主要的困难还在于人。”

收起脸上的笑容，蔡绍基正色说道。

“最关键的还是人，有人，这港市才能活，有人，工厂才能有人做工，没有人，一切都是空谈。”

唐浩然郑重其事的点头说道。

“是啊，关键还是人啊。”

可不是嘛，没有人一切都是空谈，就像现在，特区也好、煤矿也罢，都需要大量的工人，但在内心深处，唐浩然并不愿意强迫朝鲜地方官府帮助与地方雇佣朝鲜人务工，相比于朝鲜人他更愿意招募薪酬更高的中国人来仁川或者平壤作工，在唐浩然潜意识中——朝鲜人是不可靠的，只有中国人才是可以信赖的。

“所以，咱们现在要千方百计的，想办法弄人过来！那怕就是骗！像西洋人骗华工一样！”

“骗！”

这个字从蔡绍基的口中吐出，却让唐浩然一愣。

“你的意思是骗那些人来仁川，这样未免也太……”

“子然，你也太拘泥了！”

蔡绍基失声笑了起来。

“我说的骗，倒也不是那种骗，而是像西洋人那样，广设代理人，给代理人银子，比如每招来一人，便给他们一元钱，至于工人的工资，可以许高点，然后……”

听着蔡绍基所说的“连环骗”，唐浩然几乎不敢相信自己的耳朵，他不敢相信这个意欲建立“倡明司法”的人，竟然会给自己出这么一个主意。现在特区同样通过代理人招工，只不过工资方面，并没有太多的陷阱。

他是律师吗？不，他就是律师，除了律师绝想不到这种的主意！

“……这不过只是效仿西洋人故伎，若利用得好，也可达到咱们的目的。”

不过，虽是如此，但听着他的解释，唐浩然却还不得不承认，就像其说的那样，确实不过只是“商业行为”，只不过，这个商业行为是“合法”的。